Appel d’offres pour une étude sur la gestion des infrastructures d'accès à l'eau sur la commune de Koussanar dans le cadre de sa coopération avec TMVL et la ville de Saint-Cyr sur Loire.

Le projet EDEN : Coopérer dans l'accès aux services essentiels Eau, Déchets ; Energie avec les collectivités du Sud.
Depuis 2023, Centraider, le réseau régional multi-acteurs pour la solidarité et la coopération internationale en région Centre-Val de Loire, mène le projet clé en main EDEN. Ce projet, financé par le Ministère de l’Europe et des Affaires Étrangères (MEAE), a pour objectif de développer et renforcer les coopérations décentralisées dans le domaine de l’accès aux services essentiels. Trois collectivités de la région Centre-Val de Loire, dont Tours Métropole Val de Loire participent à ce projet.
Dans le cadre de la mise en œuvre du projet EDEN par Tours Métropole Val de Loire, une mission de terrain a été réalisée du 31 mai au 8 juin 2024 à Koussanar pour rencontrer les élus de Koussanar et les acteurs locaux. L'objectif de cette mission était d'échanger sur les projets d'accès à l'eau menés par Tours Métropole Val de Loire à Koussanar et d'évaluer leur durabilité. Au cours des discussions, les différents partenaires, notamment les autorités locales et les populations, ont exprimé leur volonté d’apporter des ajustements à la stratégie d’intervention actuelle.

Présentation de la structure

Présentation de la commune de Koussanar
Koussanar est une commune rurale sénégalaise située à environ 40 kilomètres à l’ouest de Tambacounda, la capitale régionale. Elle abrite le siège d’un arrondissement, où un Sous-Préfet, accompagné d’un adjoint et d’un collaborateur chargé du développement rural, exerce ses fonctions.
Depuis la réforme institutionnelle de 2014, Koussanar, auparavant une communauté rurale, est devenue une commune de plein exercice. Celle-ci est administrée par un conseil municipal composé de 56 membres, présidé par un maire et assisté de quatre adjoints. Les membres du conseil municipal représentent les 142 villages qui, avec l’agglomération principale, forment la commune. Koussanar s’étend sur une superficie de 1 840 km² et comptait environ 40 000 habitants lors du dernier recensement général de la population (RGP) de 2023.
L’agglomération de Koussanar, située au sud de la commune, compte environ 7 000 habitants. Elle est traversée par la Route Nationale 1, un axe routier majeur qui relie Dakar à Bamako, favorisant les échanges et le commerce. La ville connaît une expansion continue avec la création de nouveaux quartiers, reflétant son développement progressif et son dynamisme croissant.

Détails de l'offre

Objectifs de l'étude
L’objectif principal de l’étude est d’améliorer l’efficacité des actions de coopération, de renforcer l’engagement des acteurs locaux, et d’assurer la durabilité des infrastructures liées à l’accès à l’eau.
Trois objectifs spécifiques ont été définis :

• Dresser un état des lieux des 25 infrastructures existantes et fonctionnelles ainsi que leur mode de gestion (selon la fiche technique jointe);
• Définir les procédures d’intervention des trois collectivités (TMVL, Saint-Cyr-sur-Loire, Koussanar) mais aussi des autres acteurs en présence (CPP et CVJ notamment) pour à terme élaborer une convention tripartite pour encadrer la réalisation des futurs projets d’accès à l’eau ;
• Proposer un modèle de compte d’exploitation prévisionnel pour les ouvrages existants comme pour les futurs ouvrages ainsi qu'un plan d'évolution du mode de gestion si besoin.

Livrables attendus de l'étude
Le livrable attendu est un rapport d'étude de 50 pages maximum + annexes ; (comprenant les résultats et recommandations de l'étude, les fiches de diagnostic des 25 ouvrages). Le consultant devra également effectuer une présentation orale des conclusions de l'étude en présence des collectivités partenaires en visio ou en présentiel.
Les conclusions et recommandations de l'étude devront permettre à :
– Tours Métropole Val de Loire de concentrer progressivement son intervention sur des investissements prioritairement dans des pompes solaires.
– La commune de Koussanar de progressivement gérer le fonctionnement des ouvrages réalisés par TMVL et ainsi prendre en charge la maintenance des infrastructures et le salaire des techniciens.
– La commune de Saint-Cyr-sur-Loire de renforcer son rôle d'interlocuteur privilégié de la ville de Koussanar ce qui implique également un renforcement de son rôle de coordinateur et de facilitateur des actions menées par les associations de la ville de Saint-Cyr-sur-Loire à Koussanar.

Compétences / connaissances requises

Le(s) consultant(s) devront être des experts, nationaux ou internationaux, en développement et en gestion de projets d'accès à l'eau, avec une expérience spécifique au Sénégal, notamment en milieu rural. Le(s) candidat(s) devront répondre aux critères suivants :

• Expérience dans les projets d'accès à l'eau en milieu rural : une solide expérience dans la mise en place, la gestion ou l'évaluation de systèmes d'accès à l'eau en zones rurales.
•  Conduite du changement auprès des populations : une expérience réussie dans l'accompagnement des populations dans la conduite du changement, avec des compétences en animation d'ateliers participatifs, en organisation de groupes de travail, en identification des acteurs clés, des leviers et des obstacles potentiels.
•  Capacité à modéliser un système économique : une compétence avérée dans la conception d'un modèle économique durable pour le financement des infrastructures d'eau (puits, pompes) et la facturation des services d'eau, incluant la mise en place de systèmes de tarification, la gestion des recettes, la planification des dépenses, et la maintenance des équipements.
•  Connaissance des politiques d'accès à l'eau au Sénégal : une bonne compréhension des politiques nationales en matière d'accès à l'eau en milieu rural serait un atout.
• Capacité à dialoguer avec les instances locales : une aisance dans la collaboration et le dialogue avec les autorités et institutions locales, afin de garantir l'adhésion des acteurs clés au projet.
• Compétences analytiques et de communication : de fortes compétences en analyse, en synthèse des informations, et en présentation claire des conclusions et recommandations.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Le(s) consultant(s) locaux ou les organisations disposant de salariés basés au Sénégal seront prioritairement considérés pour cette étude.

Autres

Le contrat proposé sera un contrat de consultance. L'offre budgétaire proposée ne pourra pas dépasser 10 000€ TTC / (6 559 570 Fcfa), incluant les frais de prestation, de transport, d'hébergement et de restauration.
Le paiement sera effectué par virement bancaire et basé sur deux factures émises par le consultant suivant la répartition suivante :
– 70% du prix total de la prestation de service seront versés après la signature du contrat, à réception d'une première facture.
– Les 30% restants seront versés après la réception et validation du rapport final et de la prestation globale par les commanditaires.

Une attention particulière sera accordée à l'efficience de la proposition, en veillant à un équilibre entre :

• La qualité de l’offre (pertinence de la méthodologie, stratégie d’échange, plan d’application détaillé),
• Le coût global de la prestation, en tenant compte de la maîtrise des dépenses.

Lancement des Tdr : 06/02/2025
Demande d'informations sur les Tdr : Jusqu'au 14/02/2025
Soumission des offres : 28/02/2025 (minuit)
Notification de l'attribution : 14/03/2025
Date indicative de début de la prestation : réunion de démarrage 30/03/2025
Date limite de remise du rapport : 15/07/2025

Pour plus d'informations, vous pouvez contacter : Aratim KPARTIOU-TCHASSE Tel : 06.31.38.93.75 / Courriel : aratim.kpartiou-tchasse@centraider.org

Modalités de candidature

Pour postuler, les candidats devront fournir une proposition technique et financière comme détaillé en section IV. Elle devra être accompagnée de leur CV détaillant l'expertise et l’expérience dans les domaines couverts par l'étude.
Documents à envoyer par courriel aux adresses : c.riffonneau@tours-metropole.fr – vreynaert@saint-cyr-sur-loire.com – aratim.kpartiou-tchasse@centraider.org